El Ministerio de Sanidad ha dado inicio al proceso de consulta pública para modificar el Real Decreto 1146/2006, que establece el marco regulatorio de la relación laboral del personal en formación sanitaria especializada. Esta normativa, en su momento, representó un avance significativo al crear un marco común para regular las condiciones laborales de estos profesionales.
Sin embargo, desde su implementación, solo se han realizado "ajustes menores", dejando sin abordar aspectos cruciales como la duración y organización de la jornada laboral, especialmente en lo que respecta a las horas de guardia. Esta situación, según informó este lunes el departamento liderado por Mónica García, "hace necesaria su revisión en el contexto normativo actual".
En el ámbito internacional, se está desarrollando un debate sobre la organización de los servicios de salud, con el objetivo de proteger la salud del personal sanitario y facilitar la retención y atracción de talento. España no es ajena a esta discusión, y la modificación del real decreto busca alinear la normativa con las mejores prácticas internacionales.
Reforma del estatuto marco
Paralelamente, se está llevando a cabo la reforma del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud, que propone eliminar los turnos continuados de 24 horas y reforzar los descansos laborales. No obstante, esta ley no se aplica al personal en formación, lo que subraya la necesidad de modificar el real decreto para extender estas mejoras a este colectivo. La actualización del decreto busca, por tanto, garantizar que los profesionales en formación se beneficien de las mismas protecciones y derechos que el resto del personal sanitario.
Jornadas laborales y directiva europea
Uno de los principales problemas que el Ministerio de Sanidad busca solucionar es la realización de jornadas laborales que exceden los máximos permitidos por la Directiva 2003/88/CE del Parlamento Europeo y del Consejo. La normativa vigente no previene esta situación de manera efectiva, lo que genera riesgos para la salud y seguridad de los profesionales en formación.
Además, se considera que la duración actual de la jornada no es indispensable ni para cumplir con los objetivos formativos de las especialidades ni para atender adecuadamente los deberes establecidos en el real decreto. Esta reflexión pone de manifiesto la necesidad de una revisión profunda de la organización del tiempo de trabajo.
Objetivos de la modificación
La modificación del real decreto tiene como objetivo principal garantizar el respeto de los límites en materia de jornada laboral del personal en formación sanitaria especializada y aplicar a este colectivo los acuerdos alcanzados en la reforma del Estatuto Marco. En resumen, se busca:
- Asegurar el cumplimiento de la Directiva 2003/88/CE.
- Proteger la salud y seguridad del personal en formación.
- Facilitar la conciliación de la vida personal y profesional.
- Mejorar la calidad de la formación especializada.
- Alinear la normativa española con las mejores prácticas internacionales.
La iniciativa del Ministerio de Sanidad representa un paso importante para mejorar las condiciones laborales de los futuros profesionales sanitarios y garantizar la sostenibilidad del sistema de salud.
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