El concejal de Comercio del Ayuntamiento de Ponferrada, David Pacios, ha defendido su propuesta para modificar la tasa de los puestos exteriores del Mercado de Abastos, que combina el cambio de la unidad de medida de metros cuadrados a metros lineales con una actualización de las tarifas. El edil asegura que las cantidades están consensuadas con los vendedores y acusa a PSOE y Vox de impedir que prospere la reforma.
Sus declaraciones llegan después de que el Grupo Municipal Socialista anunciara una demanda contencioso-administrativa por la falta de ejecución del acuerdo plenario del 19 de junio de 2025. Mientras el PSOE reclama que se tramite el cambio a metros lineales sin incrementar las cuotas, Pacios insiste en que aquel pleno aprobó iniciar un expediente, no una ordenanza ya modificada.
El concejal mantiene su intención de volver a presentar la propuesta al pleno, pero no ha concretado cuándo. Atribuye la demora a la tramitación administrativa y sostiene que la oposición ha votado en dos ocasiones contra la modificación impulsada por su área.
El origen del conflicto: metros cuadrados o metros lineales
La controversia parte de la diferencia entre lo que recoge la ordenanza y la forma en la que se venía cobrando la tasa. El texto establece el cálculo por metros cuadrados, mientras que en la práctica los puestos la abonaban por metros lineales.
La distinción afecta a la superficie utilizada para calcular el pago: los metros lineales tienen en cuenta la longitud del puesto, mientras que los cuadrados incorporan también su profundidad. Sin embargo, cambiar la unidad de medida y actualizar la tarifa son dos decisiones distintas, y es en esa segunda cuestión donde se concentra el desacuerdo político.
El PSOE sostiene que la propuesta del equipo de gobierno suponía una subida del 60,8% y defiende corregir el texto manteniendo el importe que pagaban los vendedores. Así lo expuso la formación al anunciar su demanda el pasado 20 de octubre.
Pacios, por su parte, reconoce que su planteamiento incluye una subida, aunque la presenta como un ajuste acordado con los titulares de los puestos para contribuir a los gastos del servicio.
Qué se aprobó en el pleno de junio de 2025
El concejal ha centrado buena parte de su respuesta en el alcance del acuerdo adoptado el 19 de junio de 2025, cuando el pleno aprobó por unanimidad iniciar el expediente para modificar la tasa y sustituir la referencia a metros cuadrados por metros lineales
“El 19 de junio no se aprobó ninguna ordenanza ni ninguna modificación”, ha afirmado Pacios. “El 19 de junio se acordó iniciar el expediente”, ha añadido.
Según su explicación, los técnicos municipales habían advertido de que no podía aprobarse directamente la modificación sin incorporar trámites esenciales, entre ellos el informe de Tesorería. El edil sostiene que la ausencia de esos documentos habría comprometido la validez del acuerdo.
Pacios asegura, además, que su concejalía ya había promovido la tramitación meses antes y que había llevado la cuestión a dos comisiones informativas. Por ello, cuestiona la utilidad del pleno extraordinario solicitado por los socialistas y cifra su coste en más de 6.000 euros.
Esa es la principal diferencia entre las posiciones de ambas partes: el concejal recalca que el acuerdo no dejó aprobada una nueva tarifa, mientras que el PSOE denuncia que no se haya completado la modificación que debía derivarse de aquella decisión.
La propuesta: entre 1 y 3 euros por jornada
Preguntado por las cantidades, Pacios ha aclarado al final de su intervención que su propuesta contempla pagos de aproximadamente 0,98 euros por jornada para el puesto más pequeño y de 2,92 euros para el de mayor tamaño.
Aunque inicialmente se había referido a esas cifras al describir la situación del mercado, posteriormente ha precisado que corresponden a la propuesta que defiende. No ha detallado en la comparecencia la tabla completa de tarifas ni el incremento individual que supondría para cada vendedor.
El concejal asegura que los comerciantes aceptan el ajuste y sostiene que las tasas de Ponferrada seguirían siendo inferiores a las de otros mercados del entorno.
También ha defendido la necesidad de mantener un equilibrio con los establecimientos permanentes de la ciudad, cuyos titulares afrontan sus propios impuestos y gastos de funcionamiento. A su juicio, respaldar el mercadillo por su valor comercial y tradicional debe ser compatible con una aportación de sus usuarios al coste del servicio.
La limpieza cuesta cerca de 1.300 euros por día de mercado, según el edil
Uno de los argumentos económicos de Pacios es el coste de la limpieza posterior a cada jornada. Según ha señalado, un informe que solicitó cifra en 1.297 euros diarios las labores de recogida, barrido y baldeo de las calles ocupadas por el mercado.
El concejal sitúa el número de puestos en torno a los 297. Para explicar la diferencia entre ingresos y gastos, ha planteado un cálculo aproximado: incluso redondeando a 300 puestos y suponiendo que todos pagaran tres euros, la recaudación sería de 900 euros, por debajo del coste de limpieza que ha citado.
Por tanto, el propio planteamiento expuesto por el edil no supone que las nuevas tarifas cubran por sí solas ese gasto. Pacios reconoce que el Ayuntamiento debe realizar una aportación por el interés general del mercado, aunque considera necesario reducir el desfase.
“El mercado no es una oficina de recaudación”, ha afirmado. El responsable de Comercio ha destacado su capacidad para atraer personas al barrio y favorecer la actividad de las tiendas y los bares próximos.
Respecto al déficit actual, ha ofrecido una estimación de entre 800 y 900 euros por jornada, advirtiendo de que no disponía de una cifra cerrada en ese momento.
Pacios también ha defendido el funcionamiento del sistema de cobro. Según ha explicado, todos los puestos habían abonado sus obligaciones correspondientes a 2025 a 31 de diciembre, por lo que no fue necesario remitir deudas de ese ejercicio a recaudación.
El concejal ha señalado que ahora se utiliza una aplicación para controlar los ingresos y los pagos y que el cobro se realiza sin efectivo.
Durante su intervención ha cuestionado, además, los registros de etapas anteriores, en los que, según asegura, figuraban 70 puestos de un metro. Pacios considera que ese tamaño no se correspondía con lo que observaba en el mercado y ha remitido a la contabilidad, los movimientos bancarios y los informes de Tesorería para contrastar sus afirmaciones. No ha concretado una acusación de irregularidad contra ninguna persona.
Sin fecha para la modificación y pendiente del recorrido judicial
El responsable de Comercio ha reiterado que volverá a impulsar el cambio de ordenanza cuando se complete la tramitación, aunque sin fijar una fecha para su debate.
En cuanto a la demanda anunciada por el PSOE, ha asegurado que en el momento de la comparecencia no la habían recibido ni examinado. También ha expresado su opinión de que no será admitida a trámite, una valoración política que no equivale a una decisión judicial.
La situación continúa así abierta en dos frentes: la tramitación municipal de una modificación todavía pendiente y la reclamación judicial anunciada por los socialistas. El desacuerdo sigue centrado en si el cambio a metros lineales debe aprobarse manteniendo las cuotas anteriores o acompañado de la subida que Pacios defiende como pactada con los vendedores.
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